中国网通集团研究院专家唐戎指出，随着宽带接入的发展，用户不再满足简单的上网，提供更多的宽带增值业务已显得越来越迫切，运营商单纯依靠低廉的价格来吸引宽带用户越来越行不通。

　　在全网开展IPTV和视频电话业务势必造成对网络带宽的消耗急剧增加，现有的城域网，特别是接入层的网络结构、业务能力、QoS保证、认证方式、设备性能等都是基于普通上网业务设计的，无法满足多媒体业务的大规模开展。为了发展用户，运营商的接入网络不仅要向PC用户提供服务，对于那些非PC用户也将是未来业务发展的重要目标，特别是随着业务开展的深入，电视市场将逐渐成为电信市场新的进入领域。这就要求接入网有能力来针对多元化的用户终端提供接入服务，如IP机顶盒(IPSTB)。

　　专家认为，制约接入网发展的因素主要有以下几项：

　　一是技术因素。目前国内电信运营商在固定宽带接入网方面，主要采用ADSL和LAN的接入技术。从这两种技术本身来看，LAN基本不存在速率瓶颈问题；对于ADSL用户来说，其速率与用户的铜缆长度、线路质量、出线率等有非常紧密的关系，由于在实际环境中部分线路情况质量不理想，且存在线路长度超过3km的情况，此时ADSL可获得的传输性能急剧下降，有些甚至会造成线路无法开通的情况出现。ADSL技术本身存在的问题，将是影响宽带业务发展的重要因素。

　　二是业务因素。宽带接入网络发展到现在，其宽带业务的短缺问题比较突出。接入用户对网络的理解仅仅停留在宽带接入、高速上网的概念上。而在提供宽带的基础上，电信运营商能提供给用户什么样的增值服务，现在仍在探索之中。在接入费不断下降的今天，市场竞争非常激烈，为了吸引更多的用户使用宽带接入网络并提高接入网络的收益，必须在网络上提供给用户丰富多彩的宽带业务，这将是宽带接入网络重要的发展方向。

　　三是网络容量因素。骨干和汇聚网络在网络拓扑、设备功能特性及设备容量等方面在设计之初均是基于Web业务模型来考虑的，每个用户的平均带宽在100kbit/s左右甚至更低。当网络中出现大量视频及多媒体业务后，势必会造成设备带宽性能及网络瓶颈问题。

　　四是支撑系统因素。宽带接入网络正处于高速发展阶段，用户规模的急剧膨胀与相应的维护管理手段相对简单，导致宽带网络的维护管理成为制约宽带接入发展的重要瓶颈。宽带网络故障点多，故障定位效率低，缺乏有效的故障诊断和排障工具；宽带业务放号效率低，设备配置工作量大，业务套餐种类单一；服务质量无法监控，目前宽带网络服务投诉比较多。与窄带网络相比，宽带网络运行还没有一套完整的监控指标。