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2007年上半年工业盐产销形势分析
     2007-08-27     出自: 国家发展和改革委员会工业司

  近期受全国多雨天气影响,北方海盐产量受损,原盐价格出现回归,制盐行业运行稳定,但井矿盐盲目扩能,违规建设问题值得关注,局部地区出现产能过剩现象。具体如下:
  
  一、制盐行业产销基本稳定。据中国盐业协会统计快报显示,2007年1-6月份制盐工业产量2582万吨,基本与去年持平,其中海盐1326万吨,较上年减少3%;井矿盐1050万吨,同比增长20%;湖盐186万吨,同比减少5%。盐的消费量3402万吨,同比增长26%,其中两碱工业用盐2710万吨,同比增长30%,占79.7%。上半年我国进口原盐69万吨,出口32万吨,库存900万吨,较上年年底减少600万吨。
  
  据氯碱、纯碱协会预测,2007年纯碱、烧碱新增产能在200万吨,需消耗原盐270万吨。根据在建井矿盐项目投产情况,2007年井矿盐预计新增产能260万吨,加上库存及进口,海盐的减产并未影响全国原盐市场供应,盐业市场产需基本平衡,但江西、湖南、湖北等局部地区呈现产能增长过快现象。
  
  二、原盐价格出现恢复性上涨。截至6月底,制盐行业原盐价格已降到历史低谷,山东潍坊地区吨原盐出厂价仅为70-80元,较去年同期150元的原盐出厂价,下跌约50%。制盐生产企业普遍出现亏损现象。但受上半年降雨因素影响,占全国产量近50%的北方海盐区高级卤水普遍受损,海盐减产已成定局。进入7月份,去年陈盐已基本消耗完全,山东、河北地区吨盐出厂价率先提高20-25元。四川井矿盐受全省联网高速公路货车计重收费影响,吨盐到岸价提高10-20元不等。受此影响,预计10月北方海盐秋季收盐以前,全国原盐市场价格将小幅回升,制盐行业经济效益有望好转。
  
  三、 盐业生产格局发生变化。2006年制盐行业生产能力6900万吨,已超过美国,成为世界第一大产盐国。海盐、井矿盐、湖盐产能占全国盐产能的比例从1991年的65%、18%、17%变化为2006年的52%、40%、8.3%。我国已基本形成了与两碱行业大型生产企业分布相对应的北方大型海盐生产基地、中南部井矿盐产业带和西部湖盐生产基地的生产格局,满足了下游市场的需求。
  
  四、行业违规建设情况严重。2006年我国盐行业新增产能1400万吨,产能年增幅25%,其中纯碱、烧碱行业自建盐厂新增制盐生产能力500-600万吨,主要集中在河南、湖北、四川、江苏、江西等省。在新增产能中仅有50%的制盐项目报请我委核准,其中两碱企业自建盐场(厂)项目核准出现空白。井矿盐呈现盲目投资、低水平重复建设的发展势头,加大了私盐冲击食盐市场的可能。各地投资主管部门,以及环保、土地等部门应及时引起高度重视,以维护国家有关法规的严肃性。

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