春节前，北京市药品监督管理局局长冯国安在2005年全市药品质量大会上说，今年，保健食品、药品、化妆品的广告，保健食品和中药饮片，将作为三大监管重点列入北京市食品药品监管局的专项治理计划。三大重点有两处涉及保健食品，可见保健食品市场仍然有待进一步规范秩序。而在1月19日召开的“全国食品药品监督管理工作暨‘双先’表彰会议”上，国家食品药品监督管理局（SFDA）也明确表示，从2005年下半年开始，国家食品药品监督管理局将对已批准上市的近7000种保健食品进行一次全面清理整顿，其中重点加强对市场上添加违禁药品问题相对突出的减肥功能、辅助降血糖功能、抗疲劳功能以及改善睡眠功能等类别产品的检验和审查，确保上市销售保健食品的安全有效。

　　其实早在去年12月24日，SFDA已就2005年下半年开展保健食品清理整顿及换证工作下发了《关于开展保健食品注册有关情况调查的通知》。

　　对此，中国保健协会秘书长朱康年日前向媒体透露，新的《保健食品注册管理办法》有望于今年上半年正式颁布，届时将5000余种保健食品可能会因为拿不到“保健食品批准证书”而退出市场。

　　5000余种保健食品退市夸张不夸张

　　但是，北京金象大药房医药连锁有限公司董事长徐军则表示了不同的看法，他认为“5000余种保健食品可能会因为拿不到‘保健食品批准证书’而退出市场”的说法未免过于夸大了，应该没有那么严重。因为那么多的生产厂家得不到执照后果将不堪设想。无论是全面清理整顿还是颁布新《保健食品注册管理办法》，其实就是对已有的保健食品进行重新审批，其主要目的还是更多地对保健食品的功能做一些限制，从而防止保健食品在宣传时对其功效夸大。

　　对于全面清理整顿的意义，北京京都医药有限责任公司总经理李乐兵给予了充分的肯定，我国应该对保健食品进行一次全面的清查，这对保健食品市场是一个促进，从而进一步规范市场秩序，使其发展更趋于合理，这是个好事。目前我国的保健食品市场主要问题还是产品的整体水平偏低，技术含量不高。像新的《保健食品注册管理办法》那样提高了保健食品的标准，既有利于国计民生，又有利于老百姓的身体健康。同时对那些符合标准的企业也能够让他们有一定的生存空间和市场，而对那些不合格产品进行打压，使其不能在市场上流通。

　　他还指出，因为以前保健品涵盖的范围太广，除了药品之外都是保健品，所以药品监督管理局要把有保健性质的食品从保健品中剥离。把功能性食品另归为一类品种，以“小蓝帽”为标识。这样看来保健品这个定义可能要重新定义，以后能够属于保健品名类的产品可能会很少，因为它是介于功能性食品和药品之间。

　　这样一来，原来属于保健品的，现在可能被分类变成食品。国家规范以后，可能对保健品的特殊定义是不是要在这次出台，现在还不是很清楚，但是看趋势是很有可能。

　　春节市场表现与平素无大异

　　此外，针对今年春节期间的保健食品的销售情况，京卫大药房17店经理苑学红指出今年春节保健品在药店里的销售与平时相比没有很大的涨幅，此间保健食品销售涨幅最大的应该是超市。现在老百姓还是习惯去超市购物，虽然我们药店年底为了提高销量，把利润已经压得很薄，跟超市价格已经不相上下，有些甚至还低于它，但还是不能吸引更多的消费者。这其实是人们的消费习惯问题，有些人已经有了一种固定的观念，就是到超市买保健品，到药店买药品。据该药店另一位工作人员介绍今年春节的保健食品的销售情况没有前两年好。因为一部分顾客被超市的便宜的保健食品价格所吸引。造成价格不一样的原因，主要是由于二者不同的进货途径造成的，超市按商品批发进货，药店则是药品批发。与药店一次一两箱的进货量相比超市要大了许多，十几箱的进货量很容易得到供应商更低的折扣。而药店进货量小，折扣也就低了，价格必然就受到影响，从而失去了竞争力。

　　她认为造成这样的局面主要因为，原来药店的批准文号“药健字”的商品只能在药店销售，超市是不准销售的。但去年“药健字”就不再使用了，只有药品和保健品两种。这样原来只在药店可以卖的保健品，现在超市也可以卖。再有这几年老百姓对保健食品的了解也越来越多，不再盲目相信广告，再加上保健食品的广告有太多夸大虚假内容，使很多的消费者对保健食品产生了抵触情绪。

　　对此，北京金象大药房医药连锁有限公司董事长徐军则非常乐观地向记者表示，今年春节期间的保健食品的销售情况总的来说还不错。面对超市的竞争，他不认为超市的价格低就比药店有很大的竞争优势，虽然超市方便，价格低，但是我们要考虑大部分中国老百姓购买保健品的目的都不是自己服用，而是当礼品送人。因而作为礼品低档便宜的保健品不会有太大的市场，而中高档保健食品才最适合作为礼品，而药店的保健食品多为中高档，如虫草、燕窝、洋参和药同源的一些保健品。如2万多元的燕窝，有人一次就能买走5盒。