同为TDD模式的TD-SCDMA及WiMAX各有优劣，彼此有很强互补性。

　　

　　基于TD-SCDMA帧结构的3GPP LTE TDD融合帧结构开创了中国积极参与国际标准制订，融合国际主流标准的新里程碑。但TD-SCDMA要实现大规模网络商用及扩展全球漫游应用还需要较长时间，移动FDD频谱约占80%-90%，TDD始终有被“边缘化”的风险，为此必须制定有效的合作共赢策略。从技术角度出发，推进TD-SCDMA与WiMAX等有实力单位的有效合作，务实推进包括SCDMA、WiMAX、TD-SCDMA等技术的协同、融合、创新合作，包括在TD-LTE/LTE+层面及与802.16m移动WiMAX II的协同与融合，有重要的现实价值与战略意义。

　　

　　自主创新与国际标准化的关系需妥善处理

　　

　　在我国宽带无线移动通信期规划重要战略目标中，有巨大自主创新空间存在，对此我们必须正确把握自主创新的实质内涵，注意加强合作共赢，利用一切可利用的有益的国际资源，切忌陷入“闭门创新”的怪圈中。

　　

　　我们需推动SCDMA、WiMAX、TD-SCDMA等的协同、融合、创新合作，密切关注并积极参与以TDD技术为主体的移动WiMAX 802.16e-802.16m及移动WiMAX Release 2的前向演进工作，充分利用WiMAX之类国际宽带无线的基础芯片、应用芯片、规模量产及互联互通认证测试等的有益国际资源与经验，结合自身已有的TDD研发进展与经验，积极探索以TD-SCDMA为基础具中国特色的自主创新演进发展之路，为中国及全球TDD标准演进发展作出重要贡献。

　　

　　显然，对此妥善处理好自主创新与国际标准化的关系问题至关重要。我国这方面的进展与经验愈来愈多、愈来愈完善，将有利于务实推进包括SCDMA、WiMAX、TD-SCDMA等的前向演进协同、融合与前向创新合作，有利于完善3GPP TDD-LTE融合帧前提下的真正有效的合作共赢策略。我们应积极面对各方面挑战，以合作共赢为基本前提，包括频率规划、资源管理、政策支持、市场开发及应用扩展等方面在内，均应紧密结合中国国情，积极进行有中国特色的全方位自主创新。

　　

　　TD-SCDMA与WiMAX有很强互补性

　　

　　TD-SCDMA具有中国自主创新环境与巨大国内市场支持，有较宽松的国内、国际频谱资源，以及包括TDD自身优势在内的先进的系统结构等一系列优势。SCDMA为TD-SCDMA前身，两者实质同出一脉，我们对大区覆盖、高性价比农村边远宽带无线接入应用已累积一定经验，体现了一定实力。WiMAX的最主要优势为其产业链及芯片支撑背景。因此，从宽带无线移动通信中长期目标来看，推进TD-SCDMA与SCDMA及WiMAX的互补、融合及合作共赢工作依然十分必要。