海外投资者进入中国电信市场指南

第一篇 政策篇

第一章 我国外商投资企业的管理体系
　　1.1 我国外商投资企业管理的阶段划分
　　　　1.1.1 第一个阶段
　　　　1.1.2 第二个阶段
　　1.2 我国外资管理的主要内容
　　　　1.2.1 我国对外资准入依法实行审批管理
　　　　1.2.2 对外商投资企业依法实行监督管理
　　　　1.2.3 为投资者、外商投资企业提供综合服务
　　　　1.2.4 我国外资管理的基本方式是分段审批、分级管理
　　1.3 我国外商投资的综合主管部门
　　1.4 外商投资项目分类
　　1.5 我国外商投资企业的法律体系
　　　　1.5.1 宪法
　　　　1.5.2 外商投资企业法律法规
　　　　1.5.3 外商投资企业相关的其他法律法规
　　　　1.5.4 双边、多边的国际协定

第二章 外商投资中国电信业的相关政策分析
　　2.1 外商投资电信企业的内涵
　　2.2 外商投资电信企业管理的法律法规
　　　　2.2.1 外商投资企业管理的相关法律法规
　　　　2.2.2 我国电信服务市场向外商投资开放的相关承诺
　　　　2.2.3 外商投资我国电信业的行业法律法规
　　2.3 对外商投资电信业的重点制度政策的解析
　　　　2.3.1 《中外合资经营企业法》规定的相关内容
　　　　2.3.2 《中外合资经营企业实施条例》规定的相关内容
　　　　2.3.3 《外国投资者并购境内企业暂行规定》的解析
　　　　2.3.4 中国政府对WTO承诺的兑现与实施
　　　　2.3.5 CEPA安排的解析与实施
　　　　2.3.6 《外商投资电信企业管理规定》解析
　　　　2.3.7 《电信条例》对外资的相关规定
　　　　2.3.8 《电信业务分类目录》的解析

第三章 电信监管体系与监管政策解析
　　3.1 电信监管体系
　　3.2 电信监管政策
　　　　3.2.1 互联互通政策
　　　　3.2.2 电信资费政策
　　　　3.2.3 普遍服务
　　　　3.2.4 电信资源收费
　　　　3.2.5 年检

第四章 电信政策未来发展趋势
　　4.1 未来中国电信市场进一步开放的思路
　　　　4.1.1 政府电信对外开放的总体思路
　　　　4.1.2 近期可能完善的政策
　　4.2 3G牌照发放、VOIP、IPTV等的政策趋势及影响
　　　　4.2.1 3G牌照的发放
　　　　4.2.2 VOIP政策的发展趋势
　　　　4.2.3 IPTV与三网融合政策趋势

第二篇 程序篇

第五章 外资进入中国电信业的相关程序
　　5.1 设立外商投资电信企业的申请审批程序
　　5.2 电信业务申请分类
　　　　5.2.1 基础业务与跨省的增值业务
　　　　5.2.2 省、自治区、直辖市区域内的增值电信业务
　　　　5.2.3 外商投资企业的特殊投资规定
　　5.3 外商投资电信企业办理申请手续的受理机关
　　5.4 设立外商投资电信企业对中外方投资者的要求
　　5.5 申请材料的准备
　　5.6 代理申请的中介机构及联系方式

第六章 港澳投资者设立外商投资电信企业的有关规定
　　6.1 主要依据
　　6.2 合资企业提供的增值电信服务
　　6.3 审批程序
　　6.4 香港从事实质性商业经营的标准
　　6.5 申请取得《安排》中的待遇的程序
　　6.6 其它相关问题

第七章 并购方式进入中国电信市场的管理办法
　　7.1 并购定位、依据、规定和出资比例
　　　　7.1.1 并购定位
　　　　7.1.2 并购的依据
　　　　7.1.3 并购的相关规定
　　　　7.1.4 出资比例
　　7.2 企业并购的审批程序
　　7.3 资产购买的协议和交易价格
　　　　7.3.1 资产购买的协议
　　　　7.3.2 并购的交易价格
　　7.4 支付并购对价的期限
　　7.5 协议购买的注册资本和投资上限
　　　　7.5.1 协议购买的注册资本
　　　　7.5.2 并购企业的投资上限
　　7.6 向审批机关报送的文件
　　7.7 境内公司增资协议
　　7.8 外国投资者的投资及文件准备
　　　　7.8.1 资产并购的企业的投资总额
　　　　7.8.2 外国投资者资产并购应报送的文件

第三篇 通信业务市场篇

第八章 中国电信市场现状和趋势
　　8.1电信市场概况
　　　　8.1.1 中国电信行业发展概况
　　　　8.1.2 总体用户规模
　　　　8.1.2 收入规模
　　　　8.1.3.投资规模
　　　　8.1.4 中国电信消费者特点
　　　　8.1.5 企业用户电信消费特点
　　　　8.1.6 中国电信市场的潜力
　　8.2 细分业务市场
　　　　8.2.1 固定电话业务
　　　　8.2.2 移动电话业务
　　　　8.2.3 PHS业务
　　　　8.2.4 宽带业务
　　　　8.2.5 移动增值业务
　　8.3行业竞争格局
　　　　8.3.1 电信行业总体竞争格局
　　　　8.3.2 固定电话业务竞争格局
　　　　8.3.2 互联网宽带行业竞争格局
　　　　8.3.3 移动电话竞争格局
　　　　8.3.4 移动增值电信业务竞争格局
　　8.4 中国和其他国家电信业务比较
　　　　8.4.1 主要业务发展比较
　　　　8.4.2 电信业务总收入比较

第九章 中国电信行业热点投资业务
　　9.1 电信投资热点综述
　　9.2 3G业务
　　　　9.2.1 3G市场预测
　　　　9.2.2 运营商的3G发展策略
　　9.3 移动增值热点业务
　　　　9.2.1 MMS
　　　　9.2.2 WAP
　　　　9.2.3 CRBT
　　　　9.2.4 JAVA & BREW
　　9.4 互联网热点业务分析
　　　　9.4.1 IPTV
　　　　9.4.2 即时通信
　　　　9.4.3网络游戏
　　9.5 其他热点业务
　　　　9.5.1 VOIP
　　　　9.5.2 WLAN

第十章 未来发展趋势预测
　　10.1 投资环境预测
　　10.2 技术发展预测
　　10.3 电信重组的可能性
　　10.4 电信业务生命周期

第四篇 策略建议篇

第十一章 外资进入的经验及发展趋势
　　11.1 外资进入中国电信行业历程
　　　　11.1.1 中国使用外资的总体状况
　　　　11.1.2 外资进入中国电信行业的标志性事件
　　11.2 外资进入的方式
　　　　11.2.1 投资的方式
　　　　11.2.2 申请状况
　　11.3外资在中国电信业中存在的形式
　　　　11.3.1 成立合资公司
　　　　11.3.2 设立办事处
　　　　11.3.3 进行战略合作
　　　　11.3.4 作为战略投资者
　　11.4 外资进入典型案例
　　　　11.4.1 风险投资案例
　　　　11.4.2 合资合作案例
　　11.5 外资进入现状的总结分析
　　11.6 外资未来进入预测
　　　　11.6.1 未来外资进入的方式变化趋势
　　　　11.6.2 未来外资进入的态势

第十二章 进入策略建议
　　12.1 外资进入决策分析
　　　　12.1.1 中国电信市场吸引力分析
　　　　12.1.2 进入障碍分析
　　　　12.1.3 外国电信运营商SWOT分析
　　12.2 外资进入的成功关键因素
　　12.3 投资方式建议
　　　　12.3.1 间接介入
　　　　12.3.2 风险投资
　　　　12.3.3 合资
　　　　12.3.4 并购
　　　　12.3.6 独资经营
　　12.4 进入地域建议
　　12.5 外资进入的领域建议
　　　　12.5.1 基础电信领域
　　　　12.5.2 增值业务领域
　　　　12.2.3 进入时机
　　　　12.2.4 虚拟运营（MVNO）方式及可能性

图表目录
　　表2-1 WTO有关中国电信服务的协议
　　表3-1 资费管制相关法律法规
　　表3-3 资费管制的权限
　　表8-1 2003～2004年电信业务收入构成比较
　　表8-2 中国电信业务收入与GDP比较
　　表8-3 中国电信普及率指标
　　表8 3 电信重组后新的竞争格局
　　表8-4 1998-2003年中国移动、中国联通移动用户数统计
　　表8-5 2004年新增移动用户结构比较
　　表8-7 主要国家2003年部分社会经济指标
　　表8-8 中国及各主要国家电话主线拥有数及移动电话数
　　表8-9 中国及各主要国家电信业务总收入数
　　表9-1 我国3G发展进程
　　表9-2 MMS的用户市场规模及预测
　　表9-3 2003-2005年中国WAP用户市场规模及预测
　　表9-4 2003-2006年中国彩铃业务用户规模预测
　　表9-5 2002-2006年中国WLAN市场规模增长趋势
　　表11-1 1980-2000年中国使用国外贷款总额增长趋势
　　表11-2 外资进入中国的主要事件
　　表11-3 IDG的风险投资历程
　　表12-1 打算进入中国的外国电信运营商SWOT分析
　　表12-2 中国电信业务外资控股比例法律规定
　　图3-1 中国电信市场监管体系
　　图3-2 电信资费的法规体系
　　图2-3 我国电信资费管制结构
　　图5-1 外商投资电信企业的审批程序意示图
　　图6-1 港澳台合资审批流程图
　　图7-1 资产并购的审批流程
　　图8-1 1998—2006年我国固话、移动及互联网用户发展情况
　　图8-2 2002～2004电信业务收入增长趋势
　　图8-3 2003～2004电信业务收入构成比较
　　图8-4 电信业务量、业务收入及其与GDP的比值关系
　　图8-5 2002～2004固定资产投资增减趋势
　　图8 6 1998-2008电信业固定资产投资趋势预测图
　　图8-7 2004年东中西部电信固定资产投资比较
　　图8-8 2002～2004年固定电话用户增长趋势
　　图8-9 2002～2004年移动用户增长趋势
　　图8-10 2002～2004年PHS用户增长趋势
　　图8-11 2004年PHS用户与普通用户增长比较
　　图8-12 2002～2004年宽带接入用户增长趋势
　　图8-13 当前中国基础电信市场格局
　　图8-14 2004年中国固定电话用户各运营商占有率
　　图8-18 中国与主要国家电话主线数、移动用户数发展比较
　　图8-19 中国及各主要国家电信业务总收入数
　　图9-3 2003-2006年中国彩铃业务用户规模预测
　　图9-4 2002-2006年中国即时通信在线用户数增长趋势预测
　　图9-5 2001-2004年中国网络游戏业收入情况
　　图10-1 2005年各电信业务生命周期
　　图12-1中国电信行业进入障碍分析