2008年中国担保业研究咨询报告

第一部分行业发展环境分析

第一章担保行业简介	1
第一节担保的基本概念及相关知识	1
一、担保的概念	1
二、担保的分类	2
三、担保的特征	4
第二节我国担保行业概况	5
一、我国担保行业的发展历程	5
二、担保业对完善资本市场的作用	8
三、担保机构组织结构	10

第二章担保行业政策法律法规分析	12
第一节政策法律分析	12
一、我国不动产让与担保制度现状	12
二、小额担保贷款等优惠政策状况	15
三、中小企业信用担保体系建设状况	16
第二节新物权法分析	24
一、新物权法关于担保的新规定	24
二、新物权法担保物范围状况分析	25
三、新物权法对企业担保的现实作用	28
第三节《物权法》实施后对担保行业的影响	31
一、《担保法》及其司法解释之相关规定与不足	32
二、《物权法》之新规定	33
三、《物权法》之共同担保责任之分担	33
四、《物权法》与《解释》的不同规定	34
五、关于“保证人与物上担保人共同分担责任”	34
六、《物权法》公布后担保公司面临的任务	35

第三章担保行业发展环境分析	37
第一节我国宏观经济发展分析	37
一、2007年国民经济发展状况	37
二、2008年1季度国民经济运行状况	41
三、2008年1季度国民经济运行分析	58
四、2008年1季度国家外汇储备情况	61
第二节中国担保行业监管的发展分析	71
一、中国担保行业及其监管框架的发展沿革	72
二、中国担保行业的形式和现状	79
三、担保业在社会经济体系中的定位	84
四、担保行业监管体制	87
五、构建中国担保行业监管体系的总思路	91
三、中国担保行业监管框架	96
第四节中小企业发展情况	99
一、中小企业发展现状分析	99
二、中小企业融资情况	103
三、2008年中小企业融资的压力和机会	105
四、中小企业可运用的融资策略	107

第二部分行业市场发展分析

第四章担保行业市场分析	113
第一节市场发展基本情况	113
一、担保机构设立的模式	113
三、运行中存在的主要问题	113
四、进一步发展的对策建议	115
五、担保行业经营效益分析	116
六、担保业主要风险分析	116
七、中国担保行业的信息化建设分析	119
第二节担保行业市场发展现状分析	141
一、绍兴市担保行业发展状况	141
二、河南省担保业发展状况	143
三、宁夏担保业发展状况	145
四、上海担保行业发展状况	147
五、江苏担保行业发展状况	147
六、大连市担保行业发展状况	150
七、温州担保行业发展状况	150
八、四川担保行业发展状况	153
九、广东担保业发展状况	154

第五章信用担保业发展分析	159
第一节信用担保业发展概况	159
一、我国信用担保业的发展态势与展望	159
二、信用担保风险分析	166
三、信用担保机构自身建设	167
第二节中小企业信用担保制度建设	171
一、中小企业信用担保制度建设的国际经验	171
二、中小企业信用担保的若干问题	184
三、中小企业信用担保的经济实质与商业化运营条件	187
四、完善中小企业信用担保制度的思考	195
五、中小企业信贷评估体系的建设	201
第三节完善我国中小企业信用担保体系的对策分析	209
一、我国初步形成多层次中小企业信用担保体系	209
二、我国中小企业信用担保体系问题分析	210
三、完善中小企业信用担保体系的对策	213
第四节中小企业信用担保中的政府角色	216
一、信用担保事业的直接推动者	216
二、信用担保机构的投资者和资金补充者	217
三、信用担保服务范围的界定者	219
四、信用担保行业的监管者	219
五、信用担保行业规则的制定者	220

第六章房地产工程担保业发展情况	222
第一节房地产工程担保发展概况	222
一、工程保证担保制度的内涵和意义	222
二、推行工程保证担保制度的意义	222
三、几种工程保证担保分析	224
四、推行工程保证担保制度的前提条件	225
五、房地产开发类贷款担保	226
六、房地产贷款的担保形式	229
第二节工程保证担保业发展策略和建议	231
一、国内外工程保证担保业的发展状况	232
二、信用体系建设对工程保证担保业务的意义	233
三、目前我国工程保证担保业信用体系的问题	233
四、完善我国工程保证担保业信用体系的构想	236
第三节工程担保业发展动态	238
一、2007年山西推行工程建设担保制度状况	238
二、河南建设工程担保制度推行状况	239
三、广东省工程保证担保状况	240
四、建设部对推行工程担保作出新规定情况	240
五、外资曲线进入房地产担保状况	241

第七章个人信用担保发展情况	244
第一节个人信用制度	244
一、个人信用制度相关知识	244
二、我国个人信用制度建设现状	245
三、我国个人信用制度建设的问题分析	246
四、制约我国个人信用制度建设的因素分析	247
五、健全我国个人信用制度的对策建议	248
六、个人信用制度与消费信贷的相关分析	251
第二节个人信用体系建设	254
一、国内外个人信用现状概述	255
二、我国个人信用体系建立面临的问题	256
三、建立个人信用体系的现实需要	256
四、制约个人信用体系建设的关键因素	257
五、建立个人信用体系的构想	258
第三节小额担保贷款发展情况	259
一、个人信用担保业务种类	259
二、吉林市小额担保贷款状况	260
三、酒泉市小额担保贷款状况	260
四、郑州市小额担保贷款状况	261
五、重庆市小额担保贷款状况	261

第三部分企业竞争与发展分析

第八章担保企业分析	263
第一节担保行业竞争分析	263
一、担保行业生命周期分析	263
二、担保行业壁垒分析	264
三、担保机构提升竞争力策略	265
第二节重点担保机构分析	268
一、中国投资担保有限公司	268
二、中投信用担保有限公司	273
三、中国中科智担保集团股份有限公司	274
四、中国经济技术投资担保有限公司	281
五、北京中关村科技担保有限公司	287
六、北京首创投资担保有限公司	288
七、广东银达担保投资集团有限公司	289
八、广东中盈盛达担保投资有限公司	291
九、深圳市华融投资担保有限公司	295
十、深圳市中小企业信用担保中心有限公司	297

第四部分行业发展趋势与策略

第九章担保行业发展策略及趋势	303
第一节担保行业发展策略与建议	303
一、担保行业发展建议	303
二、构建国有上市公司担保内部控制体系	304
三、商业银行应对公司对外担保新规定的策略	310
四、实现应收账款担保物权的策略	315
五、上市公司对外担保财务风险防范研究	316
六、完善我国中小企业信用担保体系的对策研究	321
七、破解担保业危局策略	326
八、公益投资项目的专业担保分析	331
第二节担保行业发展趋势	334
一、初步建成信用担保体系	334
二、担保从合作走向合并趋势	334
三、我国担保业六方面发展趋向	335
四、信用担保业的发展趋势	336

图表目录
图表：我国担保行业典型组织机构	11
图表：免征营业税中小企业信用担保机构名单	16
图表：取消前期免征营业税资格的中小企业信用担保机构名单	23
图表：2005-2007年国内生产总值季度环比图	37
图表：2007年各月份CPI涨幅	40
图表：2007年经济核心数据及政策	40
图表：2008年1月份居民消费价格指数变化	41
图表：2008年1月份国民经济运行情况	42
图表：2008年1月份居民消费价格总水平	43
图表：2007-2008年2月居民消费价格指数变化	46
图表：2008年2月国民经济运行情况	47
图表：2008年2月份居民消费价格总水平	48
图表：2008年2月我国经济及政策状况	49
图表：2006-2008年1月我国贷款状况	50
图表：2008年2月末广义货币供应量走势图	50
图表：2008年2月份全国房屋价格指数	51
图表：2008年2月份居民消费价格总水平走势图	51
图表：2008年2月工业品出厂价格环比图	52
图表：2007-2008年2月我国CPI走势图	52
图表：中国CPI各类产品和服务比重	53
图表：美国CPI各类产品和服务比重	53
图表：2008年1季度中国GDP数据	54
图表：2008年1季度中国CPI数据	54
图表：2008年1季度中国房价数据	54
图表：2008年1季度中国PPI数据	54
图表：2008年1季度中国固定资产投资数据	54
图表：2008年1季度中国就业数据	54
图表：2008年1季度中国居民收入数据	55
图表：2008年1季度中国金融数据	55
图表：2008年1季度中国外汇储备数据	55
图表：2008年1季度中国贸易顺差数据	55
图表：2008年1季度中国国内生产总值GDP走势图	55
图表：2008年3月全国物价指数走势图	56
图表：2008年1月央行下一步调控措施动向调查	56
图表：2008年央行加息次数调查	56
图表：2008年2月央行下一步调控措施动向调查	57
图表：2008年1月物价动向调查	57
图表：CPI上涨投资动向调查	57
图表：CPI上涨消费动向调查	58
图表：2007-2008年1季度进出口增速的反差	58
图表：工业增加值三个月环比增速	59
图表：2008年3月份不同价格的同比和环比涨幅	59
图表：2008年1季度石油加工、炼焦行业利润总额患比图	60
图表：2008年1季度石油加工、炼焦行业利润总额走势图	60
图表：2008年1季度准M2三个月环比增速	61
图表：2008年3月金融机构本外币信贷收支表（按部门分类）	63
图表：2008年3月金融机构本外币信贷收支表	64
图表：2008年3月金融机构人民币信贷收支表（按部门分类）	65
图表：2008年3月金融机构人民币信贷收支表	66
图表：2008年3月金融机构外汇信贷收支表	67
图表：2008年3月其他商业银行人民币信贷收支表	67
图表：2008年3月货币供应量统计表	68
图表：2008年3月汇率、黄金和外汇储备报表	69
图表：2007-2008年1月货币供应量走势图	70
图表：2007-2008年3月货币供应量表	70
图表：金融机构人民币存贷款基准利率调整表	71
图表：1999-2002年相关部委办颁布的法律、法规	77
图表：中国担保机构的规模	81
图表：2007年6月分省市全部企业主要经济指标	101
图表：2007中国企业500强分地区主要指标	102
图表：我国中小企业贷款融资障碍因素	103
图表：信息平台的服务管理系统图	130
图表：平台结构框架	135
图表：担保业信息平台的功能划分原则	136
图表：担保业信息平台的总体架构	137
图表：平台网络构架	138
图表：2004年我国各种类型担保机构数量及比例	161
图表：全球成功的担保体系一览	171
图表：全球信用担保体系一览	172
图表：银行参与担保体系建设国家银行的出资份额	176
图表：一些发展中国家或者转型经济国家担保机构放大倍数（建立三年以上）	180
图表：世界上放大倍数较高的担保体系	181
图表：2005-2006年我国中小企业信用担保机构发展情况	209
图表：担保公司出具保函与银行出具保函对比	226
图表：中关村科技担保公司组织结构	267
图表：中国投资担保有限公司组织结构	269
图表：中国投资担保有限公司员工学历结构	270
图表：中国投资担保有限公司员工职称结构	270
图表：中国投资担保有限公司员工担保从业经历	271
图表：1994-2005年中国投资担保有限公司累计担保总额	272
图表：1994-2005年中国投资担保有限公司累计担保余额	272
图表：中国投资担保有限公司主要信用担保业务	273
图表：中科智担保集团组织结构	275
图表：截至2007年6月份中科智担保集团股份有限公司已经设立机构的地区	276
图表：广东银达担保投资集团有限公司组织结构	290
图表：深圳中小企业担保中心有限公司组织机构	297
图表：深圳中小信用担保中心考核与奖惩机制	299
图表：深圳市中小企业信用担保中心有限公司制定担保业务制度的原则	299
图表：深圳市中小企业信用担保中心有限公司业务品种	300
图表：深圳市中小企业信用担保中心有限公司简明业务流程	301
图表：我国国有上市公司担保流程	306
图表：担保企业风险预警流程图	308
图表：担保企业履行连带赔偿责任时的控制程序	309

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