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2008-2009年中国开发区投资环境竞争力研究年度总报告

报告编号:4dake8x2d

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2009 年 02 月

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《2008-2009年中国开发区投资环境竞争力研究年度总报告》简介:

  研究领域:中国高新技术开发区、中国经济技术开发区等

  涉及园区:北京经济技术开发区、中关村科技园区、苏州高新区等

  2008年,中国开发区见证了中国改革开放的30个春秋,步入开发区建设实现“十一五”规划的攻坚年。在国际金融风暴的冲击下,我国开发区经历了全球经济增长放缓、出口下降的严峻考验,继续发挥着“转变经济增长方式、促进经济结构调整和区域经济协调发展、提高自主创新能力”的先导作用。各开发区根据国家产业政策,按照“十一五”发展规划,完善创新环境,发挥特色优势,展开了新一轮的竞争力角逐。

  我们精心打造了中国开发区投资环境竞争力评价指标体系,将从基础条件竞争力、产业生态竞争力、管理服务竞争力、特色政策竞争力、技术创新竞争力等五个方面评价开发区的投资环境竞争力。在现阶段,优化产业生态、提升园区管理和服务水平、促进技术创新成为开发区提升竞争力的主要内容,特色化政策与基础条件也是衡量开发区投资环境的重要指标。本报告通过翔实的数据、深入的分析,从多方面、多角度解析了开发区本年度的发展变化。

  面对市场竞争的变化和挑战,我们发布的《2008-2009年中国开发区投资环境竞争力研究年度总报告》,将帮助业界厂商、投资者、产业人士更深入地梳理开发区的投资价值和开发区的运营规律,更精准地把握开发区投资环境状况-

  总结剖析开发区2008年的竞争表现、特点及存在问题,预测投资环境今后发展变化的趋势。

  结合国家产业政策趋势,从基础条件竞争力、产业生态竞争力、管理服务竞争力、特色政策竞争力、技术创新竞争力等五大指数出发,分设多项二三级指标,对我国开发区投资环境竞争力进行了科学客观的整体评价和排名。

  针对我国开发区排名情况以及重点开发区存在的问题,提出全方位且具有针对性地提升我国开发区投资环境竞争力的对策措施。

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《2008-2009年中国开发区投资环境竞争力研究年度总报告》目录:

研究对象 1
   
主要结论 6
   
重要发现 7
   
一、2008年中国开发区投资环境概述 8
  (一)国际经济动荡影响下的开发区投资环境 8
    1、开发区发展增速受到一定影响 8
    2、国内产业升级趋势促进开发区产业形态高端化 10
    3、出口和招商双重压力下加工贸易模式亟待转型 11
  (二)园区综合优势和特色优势得到同步发展 12
    1、园区综合优势成为投资环境的基础 12
    2、园区差异化发展成为吸引投资关键 12
  (三)产业集群与创新成为开发区新的吸引力 13
    1、产业集群成为推动开发区创新的关键力量 13
    2、开发区创新进入集群创新阶段 14
   
二、2008-2009年中国开发区投资环境竞争力评价体系 15
  (一)设计思想 15
    1、系统评估,揭示潜力 15
    2、强调可比,兼顾特色 15
    3、引领发展,鼓励创新 16
  (二)评价指标 16
    1、基础条件竞争力 18
    2、产业生态竞争力 19
    3、管理服务竞争力 20
    4、特色政策竞争力 21
    5、技术创新竞争力 22
  (三)评价方法 22
  (四)评价流程 24
   
三、2008-2009年中国国家级开发区投资环境竞争力评估结果与排名 26
  (一)综合评价 26
    1、评估结果 26
    2、特点分析 27
  (二)分指标排名 28
    1、"基础条件竞争力十强开发区" 28
    2、"产业生态竞争力十强开发区" 30
    3、"管理服务竞争力十强开发区" 31
    4、"特色政策竞争力十强开发区" 33
    5、"技术创新竞争力十强开发区" 35
   
四、2008-2009年中国省级开发区投资环境竞争力评估结果与排名 38
  (一)综合评价 38
    1、评估结果 38
    2、特点分析 39
  (二)分指标排名 40
    1、"基础条件竞争力十强开发区" 40
    2、"产业生态竞争力十强开发区" 41
    3、"管理服务竞争力十强开发区" 43
    4、"特色政策竞争力十强开发区" 45
    5、"技术创新竞争力十强开发区" 47
  (三)分区域排名 49
    1、"西部地区投资环境五强开发区" 49
    2、"中部地区投资环境五强开发区" 51
    3、"东北地区投资环境四强开发区" 52
    4、"东部沿海地区投资环境十强开发区" 53
   
五、中国开发区投资环境竞争力发展趋势与提升建议 55
  (一)发展趋势 55
    1、开发区投资环境竞争日趋多元化 55
    2、开发区产业选择向软性产业转化 55
    3、开发区建设由侧重发展产业转向注重经济、社会、生态协调发展 56
  (二)建议 56
    1、抓好规划研究,实现战略定位的与众不同 56
    2、深化体制改革,促进运营模式的精益求精 57
    3、细化管理流程,推进招商引资的有的放矢 57
   
附录  
  附录一:投资环境竞争力评价准则 59
    (一)基础条件竞争力 59
      1、土地供给条件 59
      2、交通物流条件 60
      3、人力资源条件 61
      4、生产配套设施 62
      5、生活文化设施 63
      6、市场需求条件 63
    (二)产业生态竞争力 64
      1、产业规模条件 64
      2、产业结构条件 65
      3、产业群落条件 66
      4、产业外向程度 67
    (三)管理服务竞争力 67
      1、管理水平 67
      2、服务效率 68
      3、信息化水平 69
    (四)特色政策竞争力 70
      1、税收优惠政策 70
      2、土地利用政策 71
      3、人才引进政策 72
      4、产业促进政策 73
      5、技术创新政策 73
    (五)技术创新竞争力 74
      1、创新投入 74
      2、创新产出 74
      3、创新人才 75
      4、创新体系 76
   
报告说明 78

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《2008-2009年中国开发区投资环境竞争力研究年度总报告》图表目录:

表目录  
  表1 国家级经济技术开发区列表 1
  表2 省级经济技术开发区列表 2
  表3 国家级高新技术产业开发区列表 4
  表4 省级高新技术产业开发区列表 5
  表5 2000-2007年国家高新技术产业开发区主要经济指标 9
  表6 2008-2009年中国开发区投资环境竞争力评价指标体系 17
  表7 2008-2009年中国经济技术开发区投资环境竞争力综合排名前十强 26
  表8 2008-2009年中国高新技术产业开发区投资环境竞争力综合排名前十强 27
  表9 2008-2009年中国国家级经济技术开发区基础条件竞争力排名前十强 29
  表10 2008-2009年中国国家级高新技术产业开发区基础条件竞争力排名前十强 29
  表11 2008-2009年中国国家级经济技术开发区产业生态竞争力排名前十强 30
  表12 2008-2009年中国国家级高新技术产业开发区产业生态竞争力排名前十强 31
  表13 2008-2009年中国国家级经济技术开发区管理服务竞争力排名前十强 32
  表14 2008-2009年中国国家级高新技术产业开发区管理服务竞争力排名前十强 33
  表15 2008-2009年中国国家级经济技术开发区特色政策竞争力排名前十强 34
  表16 2008-2009年中国国家级高新技术产业开发区特色政策竞争力排名前十强 35
  表17 2008-2009年中国国家级经济技术开发区技术创新竞争力排名前十强 36
  表18 2008-2009年中国国家级高新技术产业开发区技术创新竞争力排名前十强 37
  表19 2008-2009年中国省级经济技术开发区投资环境竞争力综合排名前十强 38
  表20 2008-2009年中国省级高新技术产业开发区投资环境竞争力综合排名前十强 39
  表21 2008-2009年中国省级 经济技术开发区基础条件竞争力排名前十强 40
  表22 2008-2009年中国省级高新技术产业开发区基础条件竞争力排名前十强 41
  表23 2008-2009年中国省级经济技术开发区产业生态竞争力排名前十强 42
  表24 2008-2009年中国省级高新技术产业开发区产业生态竞争力排名前十强 43
  表25 2008-2009年中国省级经济技术开发区管理服务竞争力排名前十强 44
  表26 2008-2009年中国省级高新技术产业开发区管理服务竞争力排名前十强 45
  表27 2008-2009年中国省级经济技术开发区特色政策竞争力排名前十强 46
  表28 2008-2009年中国省级高新技术产业开发区特色政策竞争力排名前十强 47
  表29 2008-2009年中国省级经济技术开发区技术创新竞争力排名前十强 48
  表30 2008-2009年中国省级高新技术产业开发区技术创新竞争力排名前十强 49
  表31 2008-2009年中国西部地区省级经济技术开发区投资环境竞争力排名前五强 50
  表32 2008-2009年中国西部地区省级高新技术产业开发区投资环境竞争力  
  排名前五强 53
  表33 2008-2009年中国中部地区省级经济技术开发区投资环境竞争力排名前五强 51
  表34 2008-2009年中国中部地区省级高新技术产业开发区投资环境竞争力  
  排名前五强 51
  表35 2008-2009年中国东北地区省级经济技术开发区投资环境竞争力排名前四强 52
  表36 2008-2009年中国东北地区省级高新技术产业开发区投资环境竞争力  
  排名前四强 52
  表37 2008-2009年中国东部沿海地区省级经济技术开发区投资环境竞争力  
  排名前十强 53
  表38 2008-2009年中国东部沿海地区省级高新技术产业开发区投资环境竞争力  
  排名前十强 54
  附表1 土地供给数量的评价说明 59
  附表2 土地供给价格的评价说明 59
  附表3 区位交通条件的评价说明 60
  附表4 物流仓储设施的评价说明 60
  附表5 人力资源供给的评价说明 61
  附表6 人力资源成本的评价说明 61
  附表7 生产基础设施投资的评价说明 62
  附表8 水电网等供应能力的评价说明 62
  附表9 文教卫商等设施情况的评价说明 63
  附表10 周边市场需求水平的评价说明 64
  附表11 产业产销情况的评价说明 64
  附表12 产业效益情况的评价说明 65
  附表13 高新技术产业占比的评价说明 65
  附表14 产业能耗情况的评价说明 66
  附表15 龙头企业情况的评价说明 66
  附表16 生产性服务业情况的评价说明 67
  附表17 进出口情况的评价说明 67
  附表18 发展规划和计划的评价说明 68
  附表19 实施制度和方案的评价说明 68
  附表20 法制化和条例的评价说明 68
  附表21 海关工商等服务周期的评价说明 69
  附表22 投资信贷服务完备程度的评价说明 69
  附表23 园区内部信息化的评价说明 70
  附表24 园区外部信息化的评价说明 70
  附表25 税收整体水平的评价说明 71
  附表26 税费类别项目的评价说明 71
  附表27 土地利用性质的评价说明 71
  附表28 土地集约利用的评价说明 72
  附表29 人才引进综合成本的评价说明 72
  附表30 产业发展支出的评价说明 73
  附表31 软实力保障的评价说明 73
  附表32 创新鼓励政策的评价说明 73
  附表33 研发费用占比的评价说明 74
  附表34 人均科技费用的评价说明 74
  附表35 发明专利产出的评价说明 75
  附表36 知识产权产出的评价说明 75
  附表37 研发人员比例的评价说明 75
  附表38 高学历人才比例的评价说明 76
  附表39 企业研发机构数量的评价说明 76
  附表40 研发服务机构数量的评价说明 77
   
图目录  
  图1 金融危机下的中国开发区发展路径示意图 8
  图2 2006-2008年1-9月54个国家级经济技术开发区主要经济指标 9
  图3 2007和2008年前三季度国家级经开区工业增加值增长率分地区情况 10
  图4 2008-2009年中国开发区投资环境竞争力评价模型结构 16
  图5 开发区投资环境竞争力评价指标体系各指标权重 23
  图6 经济技术开发区投资环境竞争力评价流程 24
  图7 高新技术产业开发区投资环境竞争力评价流程 25

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