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《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》解读

报告编号:5427wo96a

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2015 年 09 月

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《《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》解读》简介:

  以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术,与经济社会各领域、各行业的跨界融合和深度应用,已成为全球新一轮科技革命和产业变革的核心内容。互联网作为经济社会发展的基础设施和创新要素,通过融合创新不断进发释放出化学反应和放大效应,如同百年前的电力革命,正深刻改变着传统的生产方式、消费方式、商业模式和管理模式。纵观全球主要国家,围绕数字竞争力的战略布局全面升级,掌握未来经济发展主导权的国际竞争日益加剧。
 
  我国经济发展进入以速度变化、结构优化和动力转化为主要特征的新常态,未来的发展将更加注重创新驱动发展,突出以“质”取胜。“互联网+”为我们提供了一种新的路径和选择。经过20多年的高速发展,我国互联网基础日趋坚实,特别是近年来,以移动互联网为代表的新兴业态异军突起,基于互联网的规模经济、共享经济、长尾经济蓬勃兴起,创新力和竞争力不断增强,成为我国创新驱动发展的“探路者”、“先行军”和“主战场”,很多应用领域与主要发达国家站在了同一起跑线上,具备了厚积薄发、登高望远的条件,前景广阔,潜力巨大。进一步发挥优势,加快互联网更广范围、更深程度、更高层次的融合创新,打造新动能、壮大新经济、引领新常态,既是大势所趋,也是发展所需。
 
  党中央、国务院高度重视互联网的创新发展,准确把握融合趋势,从发展实际出发,作出了制定实施“互球网+”行动的战略部署,社会各界高度关注、广泛讨论。按照党中央、国务院工作部署,国家发展和改革委员会会同有关部门承担了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(以下简称《指导意见》)的研究制定工作。《指导意见》于2015年7月1日由国务院印发实施。这是一个推动互联网应用发展的重要文件,明确了11个领域的行动任务,为未来一个时期互联网与经济社会各领域融合发展提出了方向目标和政策保障,具有划时代的深远影响。
 
  为做好文件的宣传解读工作,国家发展和改革委员会高技术产业司联合中国信息通信研究院组织力量编纂了《大融合大变革》一书,从发展背景、现实基础、战略意义、思路目标、重点方向和政策措施等方面,对《指导意见》进行了系统性深度解读。本书可以作为政府、企业、高校、科研单位等社会各界理解“互联网+”内涵,进一步明确如何推进实施“互联网+”行动的重要参考。
 
  “互联网+”未知远大于已知,未来空间无限,必将对提升产业乃至国家综合竞争力发挥关键作用。我们要顺应新一轮科技革命和产业变革大势,抢抓机遇,积极推进“互联网+”行动,推动经济社会持续健康发展。
 
  本书由国家发展和改革委员会高新技术产业司中国信息通信研究院共同撰写
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《《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》解读》目录:

第一篇 总体篇  
   
第一章 步入“互联网+”时代 3
  一、互联网的属性和优势 3
  二、互联网的发展趋势 7
  三、“互联网+”的战略意义 12
   
第二章 实施“互联网+”的现实基础 14
  一、用户规模具备优势 14
  二、网络设施持续升级 18
  三、产业基础不断完善 23
  四、应用创新快速发展 30
  五、推进“互联网+”面临的问题和挑战 35
   
第三章 “互联网+”行动的思路和目标 39
  一、“互联网+”的内涵 39
  二、“互联网+”的基本原则 40
  三、“互联网+”行动的总体思路 42
  四、“互联网+”行动的发展目标 44
   
第二篇 重点领域篇  
   
第四章 “互联网+”创业创新 53
  一、互联网创业创新现状 53
  二、互联网创业创新面临的主要问题 60
  三、“互联网+”创业创新重点方向 62
   
第五章 “互联网+”协同制造 68
  一、全球互联网与制造业融合趋势 68
  二、中国互联网与制造业融合现状 73
  三、互联网与制造业融合发展面临的主要问题 77
  四、“互联网+”协同制造的重,点方向 78
   
第六章 “互联网+”现代农业( 86
  一、互联网与农业融合发展现状 86
  二、互联网与农业融合发展面临的主要问题 89
  三、“互联网+”现代农业的重点方向 92
   
第七章 “互联网+”智慧能源 100
  一、互联网与能源融合发展现状 100
  二、互联网与能源融合发展面临的主要问题 108
  三、“互联网+”智慧能源重点方向 109
   
第八章 “互联网+”普惠金融 115
  一、互联网金融发展现状 115
  二、互联网金融发展面临的主要问题 121
  三、“互联网+”普惠金融的重点推进方向 122
   
第九章 “互联网+”益民服务 140
  一、互联网与电子政务 140
  二、互联网与生活服务 145
  三、互联网与医疗服务 152
  四、互联网与健康养服务 157
  五、互联网与教育服务 161
   
第十章 “互联网+”高效物流 169
  一、互联网与物流融合发展现状 169
  二、互联网与物流融合发展面临的主要问题 173
  三、“互联网+”高效物流的重点方向 176
   
第十一章 “互联网+”电子商务 182
  一、电子商务发展的现状 182
     二、电子商务发展面临的主要问题 190
  三、“互联网+”电子商务的重点方向 192
   
第十二章 “互联网+”便捷交通 201
  一、互联网与交通融合发展的现状 201
  二、互联网与交通融合发展面临的主要问题 206
  三、“互联网+”便捷交通的重点方向 207
   
第十三章 “互联网+”绿色生态 212
  一、互联网在绿色生态领域的融合应用现状 212
  二、互联网与绿色生态融合发展面临的主要问题 217
  三、“互联网+”绿色生态的重点方向 218
   
第十四章 “互联网+”人工智育 224
  一、人工智能发展现状 224
  二、人工智能发展面临的主要问题 234
  三、“互联网+”人工智能的重点方向 236
   
第三篇 支撑篇  
   
第十五章 夯实发展支撑 247
  一、巩固网络基础 247
  二、强化应用基础 253
  三、做实产业基础 255
  四、保障安全基础 258
   
第十六章 强化创新驱动 264
  一、加强创新能力建设 264
  二、推进融合标准制定 267
  三、强化知识产权战略 269
  四、大力发展开源社区 273
   
第十七章 营造宽松环境 277
  一、构建开放包容环境 277
  二、完善信用支撑体系 284
  三、推动数据资源开放 289
  四、加强法律法规建设 292
   
第十八章 拓展海外合作 296
  一、海外拓展的重大意义 296
  二、“走出去”现状和问题 298
  三、海外拓展的重要举措 300
   
第十九章 加强智力建设 304
  一、“互联网+”对人才提出新要求 304
  二、中国人才现状及面临的主要问题 305
  三、加强智力建设的重要举措 306
   
第二十章 加大引导支持 310
  一、加强财税支持 310
  二、完善融资服务 313
  三、做好组织实施 319
   
附录  
  附录l 《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》 323
  附录2 积极推进“互联网+”行动打造中国经济发展新动能 341
  附录3 名词解释 357
  附录4 案例索引 365
   
主要参考文献 368
   
后记 374
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