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2008年中美纺织品贸易形势分析及展望
     2008-05-12     出自: 商务部

  (一)美经济下滑可能造成纺织品消费及进口出现负增长
  
  去年三季度以来的次贷危机造成美国经济出现自2001年以来最为严重的下滑,今年3月经合组织预测美国第一季度经济增长率只有0.1%。美国消费者面临房贷压力、股市缩水、美元贬值、物价上涨、失业威胁等多重压力,消费支出预计将出现显著下降。纺织产品的消费需求将不可避免地受到负面影响,2008年美纺织产品总体消费及进口水平均可能出现2001年以来的首次负增长。
  
  (二)美进口市场份额重新洗牌的格局仍在继续
  
  面临美市场消费及进口可能减少的前景,2008年各主要纺织产品出口国将继续激烈争夺美国市场。从目前情况看,已经实施一年多的CAFTA并未挽回美周边国家纺织品对美出口的不利局面,加拿大、墨西哥、中美洲国家对美出口可能会继续减少,印度、巴基斯坦、孟加拉国等南亚国家将继续争取扩大在美市场份额,入世后异军突起的越南2008年有望保持快速增长的势头,直接威胁印度占美第三大纺织产品进口来源地的地位。
  
  (三)我输美纺织产品增长势头可能放缓
  
  2008年是中美纺织品贸易备忘录执行的最后一年,我对美纺织产品出口既面临有利因素,也面临不利因素。有利因素主要是设限类别的配额量进一步增长,市场份额有望扩大;不利因素主要体现在:1、人民币相对于美元持续升值;2、新的劳动法实施提升了生产成本;3、国内纺织企业利润率低下,应对市场波动的能力较弱;4、非设限类别产品经过连续3年的放量增长,2008年增长潜力有限;5、今年年底双边协议到期前,美纺织业界可能再次向美国政府申请出台贸易保护措施,破坏中美纺织产品贸易政策的稳定。
  
  今年1月,美从全球进口纺织产品数量同比下降3.8%,金额下降4%;从中国进口数量下降3.1%,金额下降7.7%。尽管存在国内南方雪灾的因素,但这一迹象仍值得高度关注。
  
  (四)纺织品贸易保护主义可能卷土重来
  
  中美双边协议年底即将到期,美国纺织业界已经在紧锣密鼓地研究对策,企图推动出台新的贸易保护措施。目前美主要纺织团体已经提出了包括反补贴调查、反倾销调查、政府基于监控计划自主启动反倾销、针对具体产品的保障措施(421条款)等多种方案。
  
  此外,美国大选结果将在一定程度上主导未来纺织品贸易政策的走向,一旦民主党总统候选人上台,纺织品将有可能再次成为美国政府对中国贸易政策做出严厉姿态的牺牲品,而如果共和党候选人获胜,美纺织业界大范围设限的企图将可能面临更多困难。

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